为进一步推动法治工作发展，营造法治化营商环境，3月29日上午，按照大连市中级人民法院统一部署，长兴岛法院参加全市两级法院行政审判白皮书新闻发布会，会后召开长兴岛地区2022年度行政案件司法审查报告新闻发布会，发布了《2022年度长兴岛地区行政案件司法审查报告》。发布会由我院党组成员、副院长何云波主持，长兴岛经济技术开发区相关行政机关主要领导、长兴岛法院院长李强、审判委员会专职委员侯德强参加。

　　《2022年度长兴岛地区行政案件司法审查报告》共由四部分组成：一是行政诉讼案件基本情况及特点，二是非诉行政执行案件的基本情况及特点，三是法治政府建设成果，四是法院执法建议。

　　新闻发布会结束后，我院召开行政案件座谈交流会。会上，征求了各行政机关的意见建议，并就有关行政执行、府院联动等相关问题进行了交流。

　　2022年，瓦房店市法院共受理涉长兴岛行政机关行政诉讼案件14件，较2021年下降42%，较2020年上升180 %。行政案件呈现大幅上升后小幅下降的趋势。

　　在2022年审结的15件行政诉讼案件中，不予立案1件，驳回起诉4件，判决确认行政行为违法但不需要撤销、判决履行1件，判决驳回诉讼请求5件，准予撤诉4件。

　　2022年，长兴岛法院共受理涉长兴岛行政机关非诉行政执行案件33件，较2021年上升43%，较2020年上升6%。非诉行政执行案件呈现先降后升的趋势。

　　在2022年审结的33件非诉行政执行案件中，裁定准予强制执行31件，裁定不准予强制执行2件。2件分别是对大连市自然资源局和大连长兴岛经济技术开发区应急管理局作出的罚款不准予强制执行。

　　近三年准予执行率呈上升趋势，但2022年仍有2件非诉行政执行案件因送达程序瑕疵和事实认定不清导致被不准予强制执行，反映出一些行政机关在事实调查方面存在不全面、不准确，在程序上存在不规范的问题。

　　案件所涉行政管理领域及申请人都相对集中。2022年案件集中在城乡建设领域，申请人集中在大连市自然资源局。近两年城乡建设领域案件占多数。

　　通过行政审判工作反映出，近年来，在长兴岛经济技术开发区党工委的高度重视和坚强领导下，各职能机关不断提升依法行政水平、综合治理的能力、规范化管理的意识，司法和行政良性互动得到进一步增强，依法行政总体情况向好。

　　为进一步推进法治政府建设、营造法治化营商环境，我院在认真分析涉诉案件情况的基础上，提出如下建议：

　　各行政机关在行政执法中要进一步增强运用法治思维和法治方式解决社会治理问题的能力。严格履行法定程序，把程序问题和实体问题摆在同等重要的地位。强化程序监督，建强执法队伍，确保依法行政、依法履职。

　　政府在社会信用体系建设中发挥着表率和导向作用，政务失信行为不仅影响着政府形象，也损害了市场主体的合法权益，加大市场交易成本。各行政机关要认真对待行政相对人的合理诉求，重视已作出的承诺，尤其要妥善处理在招商引资、政府采购、动迁安置补偿工作领域的各方利益问题，避免发生违约行为。

　　进一步加强法院与各行政机关的联系，完善常态化联席会议机制，就工作重要部署、重大、复杂或者影响面广的案件受理、处理情况等进行互通，实现信息共享。全力整合矛盾纠纷化解力量，壮大调解人才队伍，不断开展提升调解员业务能力的培训，开辟多方参与、多方协力渠道，以推进行政争议源头化解。

　　原标题：《【本院动态】长兴岛法院召开2022年长兴岛地区行政案件司法审查报告新闻发布会》

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